各党总支、院部处室，工会、团委:
根据市委统一部署，
4月30日上午，市委第三巡察组巡察西安铁路职业技术学院党委工作动员会议在学院召开。动员会议上，市委第三巡察组组长赵夏同志介绍了本次巡察的主要任务和工作安排,市委巡察工作领导小组成员王勇同志作了动员讲话，学院党委书记施利民同志主持会议并作表态发言。
赵夏同志指出，本次对西安铁路职业技术学院开展的巡察，将按照中央“六围绕一加强”和“五个持续”“五个紧扣”的要求，以党的政治建设为统领，聚焦“关键少数”，查找政治偏差、思想偏差、作风偏差，督促落实全面从严治党“两个责任”、党建工作责任，发挥巡察在全面从严治党中的重要作用，推动党中央重大决策部署和省市委要求真正落实落地。他指出，本次巡察工作主要任务有六个方面：一是围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；二是围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；三是围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；四是围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况；五是围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；六是围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。他要求学院要认真学习贯彻《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，积极支持和配合巡察组工作，以本次巡察为契机，切实落实全面从严治党主体责任。
王勇同志代表市委巡察工作领导小组提出三点意见：一要切实增强做好巡察工作的政治自觉。学院要深化思想认识、把握政治要求、客观认清形势，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决配合巡察组完成好各项任务。二要切实提高巡察监督的质量效果。巡察组将按照中央和省、市委有关要求，紧盯被巡察单位党组织实际，突出问题导向，精准开展监督，提高巡察监督的质量和效果。三要切实形成巡察监督的整体合力。学院党委和广大党员领导干部要充分信任、坚决支持、积极配合市委巡察组的工作，巡察组要坚持标准更高、要求更严，在被巡察单位的全力支持配合下，圆满完成市委交给的巡察任务。
施利民代表学院党委作表态发言：一是要坚决贯彻巡察工作部署，把思想认识统一到市委要求上来，不断增强政治责任感、使命担当，把接受巡察作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现，坚决服从巡察组安排，全力以赴支持市委巡察组开展工作，共同完成好这次巡察任务；二是要自觉把纪律和规矩挺在最前面，积极主动接受监督检查；三是要切实搞好协调服务，全力保障巡察工作；四是要高度重视反馈意见，从严从实抓好整改；五是要以巡察工作为契机，紧扣“追赶超越”扎实推进学院发展。
市委第三巡察组副组长强海滨及巡察组全体成员、学院党委领导班子成员、学院科处级干部以及近3年退休的领导班子成员参加会议。
市委第三巡察组巡察西安铁路职业技术学院党委工作期间，设立专门值班电话：18792408766，工作日受理电话时间为8:00—12:00、14:00—18:00，邮政信箱地址：西安浐灞生态区灞柳驿酒店转市委第三巡察组，邮政编码：710038，电子邮箱：swxsz3@xa.gov.cn。同时，在西安铁路职业技术学院办公楼、临潼和自强校区、巡察组驻地设置意见箱。巡察组主要受理反映西安铁路职业技术学院领导班子及其成员，下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察范围的信访问题，将按规定由西安铁路职业技术学院和有关部门认真处理。
学院广大教职工要认真贯彻落实市委第三巡察组巡察西安铁路职业技术学院党委工作动员会议相关要求，切实提高政治站位，强化政治担当，全力配合好市委第三巡察组各项工作，以实际行动落实全面从严治党的政治责任。
附件：1.市委第三巡察组组长赵夏讲话
2.西安铁路职业技术学院党委书记施利民表态
发言
中共西安铁路职业技术学院委员会
2019
年5月5日
附件1
在市委第三巡察组巡察西安铁路职业技术学院党委工作动员会议上的讲话提纲
（2019年4月30日)
市委第三巡察组组长赵夏
同志们：
根据会议安排，下面，我主要将这次常规巡察的主要任务和工作安排在这里向大家作个简要通报。
一、时间安排
根据市委部署，这次巡察的时间从今天开始到7月下旬结束，时间2个半月左右。
二、主要任务
我们将按照中央“六围绕一加强”和“五个持续”“五个紧扣”的要求，以党的政治建设为统领，聚焦“关键少数”，查找政治偏差、思想偏差、作风偏差，督促落实全面从严治党“两个责任”、党建工作责任，发挥巡察在全面从严治党中的重要作用，推动党中央重大决策部署和省市委要求真正落实落地。
一是围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。坚持“三个紧盯”：①紧盯严明政治纪律和政治规矩情况开展巡察监督。看西安铁路职业技术学院党委是否结合本单位实际，贯彻落实总书记重要指示批示，有没有“降格”“空转”，只传达不研究、只学习不落实、只表态不行动等问题；是否严格执行党内重要法规，有没有认真组织传达学习，并紧密结合实际抓好贯彻落实；是否深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题中违反政治纪律政治规矩的教训，扎实开展“以案促改”。②紧盯领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则情况开展巡察监督。看西安铁路职业技术学院党委贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则要求情况，是否深刻理解“四个意识”政治内涵，在落实“两个维护”上有没有温差、落差、偏差；是否坚定坚决贯彻党中央决策部署和省市委指示要求，有没有打折扣、搞变通、做选择等问题；是否严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明；是否对党忠诚老实，严格执行重大问题、重要事项向组织请示报告制度；是否带头反对特权、严格家风家教，有没有向领导干部家属亲友输送利益的问题；是否保持清清爽爽的党内同志关系、规规矩矩的上下级关系，有没有搞人身依附甚至拉帮结派的问题。③紧盯贯彻党中央决策部署和省市委要求情况开展巡察监督。看西安铁路职业技术学院党委是否认真学习贯彻落实中央和省市委决策部署，聚焦追赶超越目标，认真履职尽责，有没有贯彻落实不坚决不全面不到位等问题，有没有把上级部署要求简单照搬照抄，搞“上下一般粗”等问题；有没有搞上有政策下有对策、有令不行有禁不止，甚至阳奉阴违、欺上瞒下等问题。
二是围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。突出“两个检查”：①检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看西安铁路职业技术学院党委是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真组织开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。②检查落实意识形态工作责任制情况。看西安铁路职业技术学院党委主要负责人是否扛起意识形态工作责任，对意识形态工作亲自部署、亲自过问、亲自处置；是否加强重点人群管理和阵地建设，搞好意识形态舆情信息的监测处置等。
三是围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。做到“三个着力”：①着力发现落实党管干部原则方面问题。看西安铁路职业技术学院党委是否牢固树立好干部标准和正确用人导向，坚持“凡提四必”，严把人选政治关、廉洁关，有没有违规用人、“带病提拔”等问题；是否在动议等环节存在“一把手”说了算和任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏，以及“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。②着力发现基层党组织建设方面问题。看西安铁路职业技术学院党委主体责任是否落实，是否牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念；是否认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动党支部建设制度化、规范化、科学化；是否以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式。③着力发现落实“三项机制”方面问题。看西安铁路职业技术学院党委是否坚持把新时代追赶超越目标、干部考核研判工作与贯彻落实“三项机制”紧密结合起来；是否切实抓好“三项机制”及其配套制度的细化、完善、兑现等工作。同时，要把发现干部不担当、不作为问题作为监督检查的重点，端正选人用人导向，激发干事创业动力。
四是围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况。做到“三个聚焦”：①聚焦落实中央八项规定精神情况。看西安铁路职业技术学院党委是否结合实际制定贯彻落实的具体措施，抓住重要时间节点正风肃纪，在常和长、严和实、深和细上下功夫；是否坚持不懈改作风、转作风，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮；是否按照要求扎实开展违规收送礼金问题专项整治工作；领导班子和各级领导干部是否以上率下，发挥“头雁效应”。②聚焦破除形式主义官僚主义情况。看西安铁路职业技术学院党委是否深刻领会习近平总书记关于集中整治形式主义官僚主义的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省委《关于严明政治纪律坚决破除形式主义官僚主义全面落实管党治党政治责任的决定》和市委有关要求；是否存在工作作风不扎实，重形式轻实效，把“痕迹”当“政绩”等问题；是否存在工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题，不担当等问题；是否采取有力措施整治“慵懒散慢虚”以及慢作为、不作为、乱作为等问题。③聚焦特权思想和特权现象情况。看党员领导干部是否严格约束自己，有没有公车私用、私车公养，利用职权或影响力占用下属单位车辆，违反公车改革政策等问题；是否存在为家属亲友谋求特殊照顾，家属亲友插手领导干部职权范围内工作和人事安排等问题。
五是围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。做到“三个查找”：①查找执行党规党纪的问题。看西安铁路职业技术学院党委是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党内法规制度，领导班子及其成员是否坚持原则，敢于担当，对违反纪律的行为一查到底。②查找纪律教育和纪律执行的问题。看西安铁路职业技术学院党委是否结合实际开展违纪违法案件警示教育和“以案促改”，用好反面教材；对发现的苗头性倾向性问题，是否及时提醒纠正，触犯法纪的严肃处理。③查找精准运用监督执纪“四种形态”的问题。看西安铁路职业技术学院党委是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐；是否对违纪问题线索科学分类处置，做到宽严相济、精准得当；是否存在适用不当、尺度不准等问题。
六是围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。重点发现两个方面的问题：一方面，落实全面从严治党“两个责任”方面的问题。看西安铁路职业技术学院党委是否认真落实主体责任，党委书记是否认真履行第一责任人责任，班子成员是否严格落实“一岗双责”；西安铁路职业技术学院纪委是否认真落实监督责任。另一方面，重点人和重点领域的腐败问题。把西安铁路职业技术学院党委领导班子及其成员特别是“一把手”作为监督重点，着力发现党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败问题，以及选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标以及公共财政支出等重点领域的腐败问题。
巡察期间，市委派出2个专项检查组，分别开展选人用人和意识形态工作责任制专项检查。
三、关于支持配合巡察工作的问题
巡察是政治巡察，政治性、政策性、纪律性要求都很高。做好本次巡察，不仅是对巡察组全体同志政治上的一次重大考验，更是对西安铁路职业技术学院党委领导班子政治上的“全面体检”，是巡察组和西安铁路职业技术学院党委的共同政治责任。我们将紧紧依靠西安铁路职业技术学院党委开展工作，加强与班子成员特别是主要负责同志的沟通，密切联系群众，广泛听取各方意见，认真发现问题、准确分析问题、如实报告问题。西安铁路职业技术学院党委要认真学习贯彻《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》（市办发〔2018〕5号），积极支持、配合巡察组工作，要以本次巡察为契机，切实落实全面从严治党主体责任，对巡察前开展自查的问题，要闻风而动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，要扭住不放、立行立改；对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。要营造良好的监督氛围，及时通过有关媒体、公众号等和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。西安铁路职业技术学院党委要制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对处置可能发生的群体性上访和突发性事件。希望西安铁路职业技术学院各级党组织和党员干部特别是领导干部牢固树立对党负责的政治意识，自觉接受监督，实事求是、客观公正地向巡察组反映情况和问题，积极配合巡察组了解情况，确保圆满完成市委交给的巡察任务。
为便于干部群众反映情况，巡察期间我们设立专门值班电话：18792408766，工作日受理电话时间为8:00—12:00、14:00—18:00，邮政信箱地址：西安浐灞生态区灞柳驿酒店转市委第三巡察组，电子邮箱地址在巡察公告予以公布；同时在学院办公楼和下属单位办公楼设置意见箱，欢迎大家与我们联系。需要强调的是，巡察组主要受理反映西安铁路职业技术学院领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察范围的信访问题，将按规定由西安铁路职业技术学院和有关部门认真处理。
市委对巡察队伍的作风和纪律建设高度重视，反复强调。我们将认真落实“打铁必须自身硬”的要求，坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察，坚决执行中央八项规定及其实施细则，严格遵守党的纪律。请大家对我们进行监督。
同志们，做好这次巡察工作使命崇高、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务，充分发挥巡察在管党治党中的利剑作用，以全面从严治党的成效，保障西安铁路职业技术学院在我市高质量追赶超越，建设国家中心城市中取得新成绩！
我就讲这些，谢谢大家！
附件2
西安铁路职业技术学院党委书记施利民
表态发言
（2019年4月30日）
尊敬的市委巡察工作领导小组成员王勇同志、市委第三巡察组赵夏组长、强海滨副组长及巡察组各位领导：
根据市委统一部署，市委第三巡察组一行从即日起进驻我院，开展为期2个半月的巡察，这既是对我院领导班子和领导干部的监督检查，也是对我们的关心、鞭策和鼓励，必将帮助我们发现问题、弥补不足、完善机制、改进工作，必将促进我们思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加坚定、工作上更加务实。
刚才，市委巡察工作领导小组成员王勇同志、第三巡察组赵夏组长分别就开展巡察工作作了讲话，深刻阐述了巡察工作的重要意义，着重强调了巡察工作的主要任务和方式方法，对我们提出了明确要求。两位领导的讲话，政治站位高远，内容紧扣主题，思路清晰严密，充分体现了中央和省、市委关于巡察工作的决策部署，紧贴我院的实际情况，为我们搞好这次巡察工作提供了重要遵循。我们一定站在全面从严治党的高度，贯彻落实好《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》，高度重视巡察工作，虚心接受市委巡察组的监督和指导，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，全力以赴支持和配合好巡察组开展工作。下面，我代表院党委作如下表态发言：
一、坚决贯彻巡察工作部署，把思想认识统一到市委要求上来
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将巡察工作摆在了前所未有的高度，巡察监督的地位和作用进一步加强，取得了重大理论成果和实践成果，充分表明了中央深入推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。深入开展巡察工作，是进一步落实全面从严治党要求，强化党内监督，严肃党的纪律，改进党的作风的重大举措。这次市委巡察组来我院开展巡察，既是代表市委对我院党委坚持党的领导、加强党的建设的一次政治“体检”，也是对学院各级领导班子精神状态、能力水平和纪律作风的一次大检阅，必将进一步强化我院坚持党的领导，加强党的建设，围绕市党代会确定的目标追赶超越，加快推进“双一流”建设和“双高计划”申报等工作。我们将旗帜鲜明讲政治，切实把思想和行动统一到市委巡察工作部署要求上来，不断增强政治责任感、使命担当，把接受巡察作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现，坚决服从巡察组安排，全力以赴支持市委巡察组开展工作，共同完成好这次巡察任务。
二、自觉把纪律和规矩挺在最前面，积极主动接受监督检查
我们将把接受监督检查作为一项重大政治任务，要切实增强主动接受巡察监督的自觉性和坚定性，本着对党高度负责、对学院发展高度负责、对自己高度负责的态度，实事求是地汇报工作、反映情况，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地提出意见和看法，让巡察组充分了解学院领导班子和干部队伍建设状况，全面掌握学院各项工作发展的实际情况。全院各部门、各院部要更加严明纪律，坚决执行中央八项规定精神，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律。学院班子成员和部门、二级学院主要负责人未经批准不得擅自外出，确保准时参加巡察组要求的各项活动，及时完成巡察组交办的工作任务。作为党委书记，我将认真履行党风廉政建设第一责任人职责，主动接受监督，自觉接受检查，坚决抓好整改，全力配合好巡察组工作，自觉作出表率。
三、切实搞好协调服务，全力保障巡察工作
这次巡察时间短，任务重。保障巡察工作顺利开展，是我们的政治责任和应尽义务。我们将严格按照市委巡察组和巡察办要求，精心组织配合、主动沟通对接、妥善安排，为巡察组顺利开展工作提供全方位保障。我们将按照巡察组工作计划，充分发挥巡察工作联络小组作用，夯实工作人员的责任，为巡察组开展谈话、受理信访、查阅资料、列席会议等工作创造条件。要发布巡察公告，畅通举报渠道，确保市委巡察组与学院干部群众联系通道畅通。要及时向市委巡察组提供相关汇报及工作资料。要全力抓好信访、后勤保障等工作，确保巡察工作顺利进行。各部门和院部一定要按照巡察组要求，提前谋划、周密部署、扎实准备，认真完成巡察组交办的各项工作任务。
四、高度重视反馈意见，从严从实抓好整改
巡察工作的最终成效，体现在整改落实上。对市委巡察组提出的意见和建议，我们一定虚心接受、照单全收，做到直面问题，深究原因，决不推卸责任、决不敷衍塞责。我们将在市委巡察组的精心指导和真诚帮助下，进一步增强全面从严治党的政治自觉，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻中央和省、市委决策部署。我们也恳请巡察组在开展巡察检查的同时，对我们各方面工作给予指导，为学院加快科学发展和提高人才培养质量把脉导航，指明方向。对巡察组提出的整改要求，我们一定明确责任，强化措施，立行立改，并把整改工作置于巡察组和广大师生和群众监督之下，不搞形式、不走过场，从严从实整改，确保巡察组反馈意见全面得到落实，确保整改取得实效。
五、以巡察工作为契机，紧扣“追赶超越”扎实推进学院发展
这次市委对我院进行巡察，从长远发展来说，是极大促进和有力推动，也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。我们一定要正确认识和对待巡察组的监督，主动认领巡察组提出的意见建议。对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，能改的立即改，及时制定整改措施，积极主动加以解决，一时难以解决的，也要主动创造条件、想方设法去尽快解决，真正把市委巡察组巡察的过程转化为紧扣“追赶超越”，落实市第十三次党代会部署的实践，转化为执行市委决策部署的实践，转化为打造“对党忠诚、勇于担当、干净干事、充满活力”西安铁军的实践，转化为查找差距、解放思想、真抓实干、推动学院追赶超越的实践，促进我们进一步强化顶层设计、理清发展思路，完善工作措施，健全工作制度，全面提升办学实力和人才培养质量，为西安市经济社会和铁路行业发展做出更多更大的贡献。
